低配置七人，这七个职数就一定要配备齐全，甚至于全国五万多公社，按参考意见标准都需要配备一到二名专职团干部，一年多过去了，还有两万多公社至今没有配齐。
问题就出在省委转发的组织部有关“大力提拔中青年干部以及做好老干部安置工作”的文件。一段时间以来，中青年干部提拔得差不多了，老干部安置就成了麻烦（废除领导干部终身制是明年的事，修改了dang章之后，然后才是连续几年的大面积离、退休以及退居二线潮）。
既然老干部需要安置，那么，安置到哪里呢？团县委就是一个不错的选择，部门既不重要，又有干部编制缺额，于是……
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